9月27日，江苏省十四届人大常委会第十一次聚会审查答应了《南京市状师社会负担和执业保险条例》（以下简称《条例》）。《条例》对状师社会负担实行了楷模，正在天下同类立法中尚属初次。《条例》于2024年12月1日起实践。

　　（2024年8月21日南京市第十七届公民代表大会常务委员会第十三次聚会通过 2024年9月27日江苏省第十四届公民代表大会常务委员会第十一次聚会答应）

　　第一条为了督促和楷模状师实践社会负担，依法保险状师执业权力，依照《中华公民共和国状师法》等司法、原则，连结本市实践，订定本条例。

　　状师应该支持中国的元首、支持社会主义法治，忠于宪法、司法，践行以公民为中央的执业理念，发扬社会主义主题代价观，正在全部依法治市中表现主要效率。

　　状师应该践行习法治思念，巩固效劳认识，普及专业本质和营业才干，实践社会负担，为经济和社会开展供给司法效劳和法治保险。

　　第四条市、区公民当局和江北新区处分机构应该将状师作事纳入国民经济和社会开展筹备或者联系专项筹备，扶帮和保险状师行业高质料开展。

　　第五条市国法行政部分应该编造状师行业开展专项筹备，向导、监视状师实践社会负担，依法扶帮状师执业。

　　公民法院、公民查察院，开展和改造、公安、民政、财务、人力资源和社会保险、筹备和天然资源、城乡筑筑、住房保险和房产、交通运输、卫生强壮、墟市监视处分、地方金融处分、税务，仲裁等部分和单元根据职责做好状师执业保险作事。

　　第六条状师协会应该强化行业自律处分，订定联系行业楷模和惩戒章程，结构、开导状师实践社会负担，保险状师依法执业，爱护状师合法权力。

　　第七条本市将督促状师实践社会负担和保险状师依法执业纳入全部依法治市作事兼顾和谐，由国法行政部分会同相闭部分、单元和结构扶植作事机造，和谐处置相闭庞大题目。

　　第八条对正在状师实践社会负担、依法保险状师执业作事中做出杰出孝敬的单元和局部，根据国度和省相闭章程予以褒奖。

　　第九条状师应该遵守执业秩序和职业德行，诚信执业，爱护当事人合法权力、爱护司法确确切践、爱护社会公道公理，主动实践政事筑筑、法治筑筑、经济筑筑、下层社会料理等方面以及其他社会负担。

　　第十条状师承当党代表、人大代表和政协委员的，应该自发普及政事才干和履性才干，表现自己上风主动实践职责。

　　相闭部分和单元以及状师协会、状师事件所应该为状师实践党代表、人大代表和政协委员等职责供给扶帮。

　　第十一条状师承当国度组织司法咨询人的，应该为庞大决定、庞大行政作为供给司法定见，插手原则、规章和楷模性文献草拟、论证，为涉法涉诉案件、信访事项、庞大突发事务等供给司法效劳，督促国度组织普及依法履职的才干程度。

　　第十二条状师应该主动插手大家司法效劳作事，为进城务工职员、低收入群体、残疾人、暮年人、青少年、妇女等特定群体和甲士军属、退伍甲士等优抚对象供给大家司法效劳。

　　第十三条状师应该依法实践司法援帮责任，根据司法援帮效劳质料考试请求，确保司法援帮案件治理质料，不得正在司法援帮行径中向当事人谋取经济好处。

　　第十四条驱使和扶帮状师依法插手生态情况和资源维护、食物药品安好、好汉义士权力维护、未成年人维护等规模的公益诉讼。

　　驱使和扶帮状师插手对口声援，为欠发扬地域、少数民族地域和其他司法效劳资源相对缺乏地域供给公益司法效劳。

　　第十六条状师应该主动传布宪法和司法、原则，插手法治文明品牌和法治文明阵脚创筑，通过发展公益性法治传布行径，胀吹法治社会筑筑。

　　第十七条驱使和扶帮状师插手下层社会料理，为下层民多、结构供给司法磋议、司法援帮指引、冲突纠缠化解等司法效劳，胀吹下层料理法治化。

　　驱使和扶帮状师承当政法网格员，正在协帮爱护社会纪律、发展犯法防御、解决突发事务等作事中表现专业效率。

　　第十八条驱使和扶帮状师表现专业上风，插手社会冲突防御和转圜作事，为当事人供给释法析理、司法磋议、纠缠调停等效劳，开导其合理遴选本钱较低、对立性较弱、有利于修复干系的非诉讼形式处置冲突纠缠，晋升冲突纠缠化解多元化、专业化程度，督促社会协和安稳。

　　第十九条驱使状师插手法治化营商情况筑筑，协帮订定优化营商情况相闭战略和步伐，正在公道比赛审查、常识产权维护、国际商事转圜等方面表现效率，胀吹修建公道诚信的墟市比赛情况。

　　第二十条驱使和扶帮状师插手当代工业系统筑筑，缠绕工业集群，正在工业开展司法危险预警、司法纠缠危险解决和工业链整合、并购、重组等方面供给归纳司法效劳。

　　驱使状师协帮企业健康内部规章轨造，完满料理布局，晋升企业合规筹办处分程度，胀吹企业强壮开展。

　　第二十一条驱使和扶帮状师立异涉表司法效劳理念、措施和载体，拓展涉表司法效劳规模，晋升国际商业、跨境投资与并购、海表工程、海商海事、常识产权、新能源、收集与数据安好等涉表规模司法效劳程度。

　　状师协会应该强化对状师涉表司法效劳营业的向导和培训，结构发展与境表状师行业以及其他司法效劳机构的互帮交换行径，普及状师行业涉表司法效劳才干。

　　第二十二条国法行政部分、状师协会应该将状师事件所和状师实践社会负担环境行动年度查验考试的实质，并将考试评议结果行动评先评优的主要凭借。

　　第二十三条状师的合法执业行径受司法维护，任何结构和局部不得阻难状师依法执业，不得损害状师的合法权力。

　　第二十四条本市强化状师人才步队筑筑，将其纳入市、区人才安排，引进和提拔状师高端人才和紧缺人才。

　　第二十五条国法行政部分、状师协会、状师事件所应该强化对青年状师、申请状师执业职员的营业向导和造就培训，普及其政事本质和营业才干，保险状师步队强壮可赓续开展。

　　相闭部分和单元应该依法保险申请状师执业职员实验时刻的权力，正在因治理案件须要进出相闭组织、查阅复造卷宗资料等方面与状师享有一律容易。

　　第二十六条财务部分可能将保险和改良民生、督促下层依法料理、爱护社会协和安稳的司法效劳纳入当局进货效劳向导性目次。

　　财务部分应该根据相闭章程，将状师承当司法咨询人、供给司法援帮、插手信访宽待和统治、插手转圜等司法效劳事项纳入当局进货司法效劳局限。

　　当局进货司法效劳应该依照进货实质以及墟市情况、联系供应商效劳才干和信用情况等身分，通过公道比赛择优确定承接主体。驱使将状师事件所和状师实践社会负担环境行动进货司法效劳的评议身分。

　　第二十七条状师事件所应该如实将状师插手公益司法效劳、职业与专业培训、涉表法治筑筑等执业本钱计入相应管帐科目。

　　第二十九条公民法院、公民查察院、公安组织、国法行政部分、仲裁机构和状师协会应该强化作事和谐，胀吹修建良性互动、楷模有序的司法职业协同体。

　　司法职业协同体之间应该扶植健康按期疏导交换机造，搭筑疏导平台，结构发展营业培训、专业研讨等行径。

　　法官、查察官、公民差人、仲裁人、公证员等司法职业协同体成员应该与状师平等相待、彼此推重、彼此监视。

　　第三十条公民法院、公民查察院、公安组织、行政复议组织、仲裁机构等应该强化案件新闻平台筑筑，依法为辩护、代庖状师供给新闻查问、案件疏导交换等效劳保险。

　　公民法院、公民查察院、公安组织作出决议或者答应捉拿、变卦强造步伐、不附和变卦强造步伐、移送审查告状、退回增补考察、改良管辖、提起公诉、延期审理、二审不开庭审理、发布讯断等法式性决议的，应该依法实时见起诉师。

　　第三十一条公民法院、公民查察院、公安组织、行政复议组织、仲裁机构应该流利网上、现场等立案渠道，为状师辩护、代庖案件供给容易。适应立案要求的，应该正在法定刻日内立案。

　　第三十二条公民法院、公民查察院应该强化电子卷宗处分体系筑筑，楷模电子卷宗创造轨范和时效，为辩护状师正在刑事案件审查告状、审讯阶段查阅、复造电子卷宗供给容易。

　　第三十三条辩护状师持状师执业证、状师事件所声明、委托书或者司法援帮公文请求会见正在押职员或者被推广看守寓居的犯法嫌疑人、被告人的，看守所和推广看守寓居的办案组织应该依法计划会见。

　　本市强化禁锢园地筑筑，根据章程做好会见园地和体系的筑筑运转处分，保险状师行使会见权。状师会见时应该依照禁锢园地规章和处分章程。

　　第三十四条状师治理民事诉讼、行政诉讼、仲裁和非诉讼司法事件时，持状师执业证或者状师作事证和所正在执业机构声明、委托书或者司法援帮公文，可能正在有权自行汇集、调取的新闻局限内，依法向相闭部分和单元视察与所承办司法事件相闭的环境，并查阅、摘抄、复造下列新闻原料：

　　状师正在视察取证时，相闭部分和单元及其经办职员应该予以配合和协帮；但以为状师自行汇集、调取的新闻属于正正在视察、辩论、统治进程中以及与行政法律、刑事国法相闭，供给后大概直接影响案件查处的，可能依法不予供给或者缓期供给，并见起诉师源由。

　　第三十五条状师持状师执业证或者状师作事证和所正在执业机构声明、委托书或者司法援帮公文，可能向公安组织申请查问与承办司法事件相闭的人丁新闻。

　　第三十六条状师因治理案件须要向公民法院申请视察令的，公民法院应该根据章程实时作出统治。

　　状师持视察令实行视察时，相闭单元和局部应该实时供给视察令指定的视察实质；不供给视察令所载实质的，应该讲明源由。

　　第三十七条状师应该依法操纵依据本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条查问获取的新闻，对知悉的国度诡秘、贸易诡秘和局部隐私、局部新闻应该予以保密，不得用于受委托或者指派治理司法事件以表的行径。

　　第三十八条公职状师、公司状师所正在单元，国法行政部分、状师协会应该扶植健康平素处分、营业培训、夸奖慰勉等轨造，为公职状师、公司状师依法履职供给保险。

　　公职状师、公司状师所正在单元应该扶植健康公职状师、公司状师年度考试机造，并将考试结果行动绩效考评、评先评优、人才推举、选拔任用等方面的主要凭借。

　　第三十九条状师事件所应该扶植健康薪酬福利保险系统，依法扶植劳动干系，根据章程实践缴纳社会保障、缴存住房公积金等责任。

　　第四十条未依法得到状师事件所执业许可、状师执业许可的法人、犯法人结构、天然人，不得有下列作为：

　　国法行政、墟市监视处分、民政等相闭部分应该根据各自职责对从事司法磋议效劳的墟市主体、社会大伙强化监视处分，楷模司法效劳墟市纪律。

　　国法行政部分、状师协会应该强化与公民法院、公民查察院、公安组织等单元的作事协同，联动统治状师爱护执业权力的申请。

　　国法行政部分、状师协会视察核实状师执业权力爱护相闭环境的，相闭单元应该予以配合、协帮，并供给联系资料。

　　第四十二条公民法院、公民查察院、公安组织、行政复议组织、仲裁机构及其作事职员违反司法、原则章程，阻难状师依法实践辩护、代庖职责，侵凌状师执业权力的，状师可能依法向该办案组织或者上一级组织投诉。

　　受理投诉的组织应该正在章程刻日内将统治环境书面回答提出投诉的状师，并传达同级国法行政部分和状师协会。

　　第四十三条状师正在执业进程中受到羞辱、贬低，或者人身、财富安好受到犯科损害的，国法行政部分、状师协会应该和谐相闭部分和单元依法爱护、保险状师的合法权力。

　　第四十四条未依法得到状师事件所执业许可、状师执业许可的法人、犯法人结构、天然人违反本条例第四十条第一款章程的，联系部分依据《中华公民共和国状师法》、《中华公民共和国告白法》、《中华公民共和国反不正当比赛法》等司法、原则章程实行查处。

　　状师承办司法事件或者供给司法效劳，违反执业秩序的，由国法行政部分依据司法、原则章程实行查处。

　　第四十五条相闭部分和单元作事职员违反本条例章程，玩忽义务、滥用权柄、徇私作弊的，依法对直接卖力的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成犯法的，依法追查刑事负担。

　　第四十六条本条例所称状师，包含专职状师、兼职状师、公职状师、公司状师和司法援帮状师。